陈玮委员:
您提出的《关于加强科技型企业发现、择优培育和服务的建议》(第188号)收悉。经研究办理,现答复如下:
非常感谢您提出的宝贵建议,对于我区正在实施的高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划有非常好借鉴作用。
目前,我区正按照重庆市人民政府办公厅印发《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划(2023—2027年)》要求,大力实施渝中区高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划,并取得了一定的成效。2023年渝中区新入库科技型企业258家、累计科技型企业1229家、年度目标完成率达260%,在2023年度创新报表指标考核中位列A档;全年新认定高新技术企业87家、有效期内高新技术企业累计232家、年度目标完成率达112%、在2023年度创新报表指标考核中位列A档。
一、针对“健全科技企业评价体系,形成科技企业统一认定评价模型”的回复。
(一)建立了科技企业评价体系。重庆市科技局搭建了科技型企业信息系统,建立了全市各区县科技企业梯次培育库,包含科技企业孵化库、高新技术企业后备库、科创板上市企业储备库、领军企业成长库、国家科技型中小企业后备库等,初步实现了对科技型企业精准画像,建立了分类建库、分层指导、分级培育的体系。
(二)动态完善科技企业培育储备库。借力渝中“满天星”行动计划,共享互通软信企业、“专精特新”企业、科技型企业、高新技术企业储备库,同时,按照“引进一批、培育一批”的模式,提早做好企业对接、服务和培育。
二、针对“健全完善培育体系,全链条服务助力科技企业发展壮大”的回复。
(一)强化协同推进。加强与相关部门、管委会及街道的对接联系,动态更新高新技术企业库和科技型企业培育后备库,建立科技企业成长全生命周期培育体系,推动科技型企业入库、成长期科技型企业快速发展成为高新技术企业。
(二)精准开展企业服务。持续深化“一对一”服务机制,充分发挥服务专员作用,主动沟通和联系各部门、管委会、街道及高校、科研院所,加强对拟培对象的政策宣传和业务指导,同时及时协调和解决工作中出现的问题,有序保障和推进工作。
(三)加快推进区域内孵化载体高质量建设。将“双倍增”工作纳入孵化器、众创空间年度考核的重要指标,提升孵化载体的孵化服务能力,加快构建“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”全链条孵化体系。
(四)加强财政政策的支持和引导。2023年分两次及时兑现了科技创新政策资金2431.3万元,其中包括2021年度49户高新技术企业的680万元、2022年度89户高新技术企业的1250万元的奖励资金,极大地增强了企业坚持创新发展的信心。
(五)优化科技创新政策。新出台《重庆市渝中区深入推动科技创新十条政策(试行)》、《重庆市渝中区促进软件和信息服务业高质量发展十条政策(试行)》等创新政策,重点围绕“培育创新主体”“创新平台建设”“促进科技成果转化”“科技创新人才”等方面给予支持,营造良好创新环境。
(六)改革试点,助力培育创新。2024年渝中区积极参与市科技局开展的“企业科技特派员团”、“政银联动服务企业创新”、“科技创新再贷款”等改革试点工作,吸引全社会的技术、金融等资源要素向科技型企业倾斜,助力科技型企业培育和成长。
三、针对“构建数字化转型服务商资源库,有序引导科技企业参与数字化变革”的回复
渝中区政府高度重视数字化转型工作,积极推动数字化转型。
(一)加强基础设施建设。加大对 5G 网络、数据中心等新型基础设施的投入和布局,提升信息传输和存储能力。
(二)推动产业数字化。引导传统产业利用数字技术进行升级改造,开展数字化示范项目。树立典型案例,发挥示范引领作用,带动整体数字化转型进程。
(三)培育数字产业。实施软信产业“满天星”行动计划,扶持数字经济企业发展,吸引大数据、人工智能、区块链等领域的企业入驻。
(四)打造数字政务。优化政务服务流程,实现政务事项网上办理、一站式服务等,提高政府工作效率和服务水平。
(五)促进数据共享与利用。完善应用开发商目录,根据数字重庆建设要求,完成52个应用开发商入驻IRS形成“一本账”,开发商入驻率保持100%,业务应用体系规范化运行,提升数字资源集约供给能力。
(六)开展数字化人才培养。通过与高校、培训机构合作等方式,培养既懂行业又懂数字技术的复合型人才。
(七)推动智慧城市建设。在交通、能源、环保等领域应用数字技术,提升城市管理和公共服务智能化水平。
(八)加强政策引导和支持。制定《重庆市渝中区促进软件和信息服务业高质量发展十条政策(试行)》,对数字化转型项目给予资金、税收等方面的优惠和扶持。
(九)构建渝中区应用场景储备库。通过收集和分析各种应用场景,更好地理解公众需求,合理分配资源,为政策制定和公共服务产品提供指导,确保政策和服务能够满足不同场景的要求,促进跨部门、跨领域的数据共享和业务协同,促进创新和应用的结合,为新技术、产品或服务的开发提供丰富的素材和灵感,加速科技成果的转化和产业化,推动经济社会的高质量发展。
重庆市渝中区科学技术局
2024年7月1日