2022年，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，以“让退役军人获得感成色感更足”为主线，以“法律政策落实年”回头看为抓手，紧紧围绕“提质提速，创新创优”工作目标，推动法治政府建设守正创新、提质增效、全面发展。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要措施及成效

（一）强化组织领导，健全法治政府建设体制机制

一是局党委高度重视。建立健全区退役军人事务局法治政府建设领导机构，发挥局党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。通过召开局党委会、中心组学习、支部学习等多种方式，深入学习习近平依法治国新理念新思想新战略共计12次。二是学习贯彻党的二十大精神。紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，注重学思用贯通，知信行统一。积极组织全体干部职工在学习党的二十大报告中法治政府建设内容，确保深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。三是聘请专业法律顾问。与重庆志和智律师事务所签订合约，明确法律顾问参与重大决策、规范性文件及措施合法性审查、疑难信访回复件审查、行政复议出庭等职责，提升行政复议和行政应诉工作水平，促进退役军人服务工作的规范化和法制化。

（二）加强学习宣传，营造依法行政工作氛围

一是强化宣传工作安排部署。结合学习习近平法治思想，将贯彻实施《退役军人保障法》同步组织实施宣传。依托三级退役军人服务保障体系，充分运用政府网站、微信公众号等各类媒体和渠道，推动各级领导干部带头学习《退役军人保障法》，了解掌握《退役军人保障法》出台背景、主要内容、具体内涵、实践要求，以《退役军人保障法》普法宣传为基础，广泛开展抚恤优待、社保接续、就业创业等政策法律宣传。二是进一步加强退役军人工作队伍建设。依托退役军人事务部“再启航”在线学习平台，组织退役军人工作者300余人次参加业务在线学习，组织开展退役军人事务工作政策法规业务培训3次，增强干部职工知识储备，全面提高全区退役军人事务工作系统干部政策理论水平和实操能力。三是加大学习宣传力度。充分运用政府网站、微信公众号等各类媒体和走访、座谈等形式，开展形式多样的普法宣传和政策宣讲。结合“青年普法志愿者法治文化基层行”、“送政策进军营”、退役士兵返乡欢迎仪式等活动，开展宣讲活动35场次，推动《退役军人保障法》进机关、进企业、进社区、进军营、进网络。突出抓好退役军人诉求利益群体政策解释和法治宣传，加大《退役军人保障法》及其相关配套政策的解读，引导退役军人合理预期，不断养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。

（三）坚持依法行政，维护退役军人合法权益

一是高质量完成年度安置任务。加强与市级业务部门沟通协调，通过鼓励转业干部、符合政府安排工作退役士兵参加市级考试考核和双选，积极向中央在渝企业、市级事业单位推荐优秀人才等途径，完成了年度退役军人安置任务。二是强化退役士兵就业创业帮扶。以增强退役军人就业竞争力为抓手，建立完善学历教育与职业技能培训互为补充的培训体系，联合市军培中心，依托重庆大学、西南大学、培训机构、专家团队、企业技术骨干及退役军人创业模范，为50余名退役军人提供“订单式”“定岗式”“定向式”培训，培训就业率高达96%。常态化开展退役军人岗位推介，组织退役军人专属招聘会2场，联系优质企业提供就业岗位1744个。三是完善优抚待遇保障。严格落实国家和全市抚恤优待补助金自然增长机制，注重增强抚恤优待褒扬激励功能，积极引导服务对象树立抚恤优待与服役贡献相匹配意识。联合辖区各街道建立机制、组建专班、印发方案、统一口径、组织培训，全面开展优待证申领制发工作。全年共受理优待证申请1.8万余人次，信息采集率达87.5%，审核率保持在99%以上。

（四）加强权责监督，提高退役军人服务效率

一是加强政务信息公开。进一步完善政府信息公开制度，规范政府信息公开平台建设，加强自我监督，接受社会监督，给政府权力“做减法”，给政府责任“做加法”。全年主动公开预决算信息、政策解读、部门信息等各类政务信息32条，制发规范性文件1个，依托“渝快办”电子政务平台公开行政权力事项31项，服务清单3项。二是严格落实“最多跑一次”事项。按照全市行政权力和公共服务事项网上运行要求，完善网上办事指南，对标重庆市一体化政务服务平台数据，认领19项“最多跑一次”事项，进一步精简工作流程，落实工作要求。取消不必要环节、合并相近环节，在网页上配置退役军人工作相关办理流程和表单，积极推进行政权力及公共服务事项标准化、规范化网上运行，打通退役军人服务的“最后一公里”。三是深化“互联网+督查”工作。进一步完善“互联网+督查”工作，结合区政务办“日扫描”的管理督办工作体系，做好受理、交办、督办、回访、考核等工作闭环，形成统筹、规范、便捷、高效的常态化格局。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人举措

（一）严格履职尽责，全面推进法治政府建设。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作汇报，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加强知行合一，深化依法行政决策水平。局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头学习习近平法治思想，对全局法治政府建设进行工作专题部署研究，督促全局干部职工将法治思想落实到各项工作中的自觉性，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（三）结合“法律政策落实年”工作要求，提升服务退役军人能力。根据重庆市退役军人事务局“法律政策落实年”蹲点调研整改意见建议制定整改方案，局主要负责人牵头抓落实，明确整改措施、牵头科室和完成时间，增强服务能力，提升服务质效。

三、法治政府建设不足及原因

（一）普法宣传形式有待创新。普法形式多样性不足，普法渠道较为传统，创新性探索不够，导致部分退役军人活动参与积极性不高，普法效果距离预期还有一定差距。

（二）干部职工自觉学法意识有待提高。退役军人工作政策性和原则性强、敏感度高，对工作人员的法治素养及服务意识要求高。但干部职工学法方式被动单一，缺乏自觉提升法治素养的意识。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）坚持理论学习，加强法治政府建设。围绕学习贯彻习近平法治思想和《退役军人保障法》，多方位、多角度理解感悟党的最新理论成果，学用结合，用理论指导退役军人事务系统法治工作。围绕抓党建促法治工作这一主线，坚定政治信念，牢固树立以人民为中心，强化责任担当。始终把学法、用法、普法、培训、教育作为重点内容认真贯彻落实，切实把科学理论贯彻落实到为退役军人服务保障的全过程、各方面，为建设法治政府作出应有贡献。

（二）坚持普治并举，扎实开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，拓宽普法渠道，创新普法方式，以全区退役军人三级服务保障体系为基础，以“线上＋线下”双重普法方式为抓手，以路口、商圈LED广告牌宣传为辅助，打造普法阵地，扩大法治宣传面，确保普法有思想、有活动、有方法、有保障、有特色。

（三）坚持依法行政，提升退役军人服务质效。严格按政策文件落实退役军人接收安置、就业创业、抚恤优待、褒扬纪念等工作，加快推进行政权力事项和公共服务事项前移，落实“一次办”、“网上办”等措施，持续推进“放管服”各项政策，持续提升退役军人事务系统服务保障水平。