一、2024年法治建设工作情况

（一）不断增强政治理论学习。2024年区经信委加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，持续开展了习近平新时代中国特色社会主义法治思想学习宣传、党纪学习教育，重点学习了习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记关于巡视工作等重要论述，不断强化思想政治建设。在严格落实“三会一课”、述职述廉、民主生活会、民主评议党员等有关制度的基础上，完善制订了集体学习制度。通过集体学习、理论研讨、理论学习中心组自学等形式，系统学习习近平法治思想。2024年度组织专题学习习近平法治思想2次，召开民主生活会1次，召开党纪教育集中学习4次，党支部讲授专题党课8人次，机关全体干部开展学习5次，观看警示教育片2次。

（二）开展安全执法检查。一是制定下发了《渝中区经信委2024年度安全生产监督执法检查计划》，积极开展监管领域执法检查，确保电气讯等行业安全生产监管落到实处。二是组织开展渝中区城市燃气管道“带病运行”专项整治，累计排查整治燃气单位用户隐患1795户，累计排查整治燃气居民用户隐患36375户，累计排查整治埋地管道隐患45处，累计排查整治立管隐患745处。三是加强安全执法检查。共计开展安全检查115次，对重庆高泰建设工程有限公司、重庆市羽翌建筑工程有限公司等单位危害或破坏燃气设施的行为，开具行政处罚决定书2份，对永达物业、重百商社电器有限公司等单位配电设施存在安全隐患的行为，下达责令限期整改通知书5份，共计处罚款4万元。四是开展液化石油气安全检查。累计检查液化气企业36次，检查液化气使用用户75次，下达责令限期整改通知书0份，整改消除隐患36处，约谈海辰、竹园、饮源负责人3次。

（三）开展行业领域法律法规和安全培训。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，通过印发文件通知、组织安全生产执法检查、召开会议和组织培训等方式，促进行业安全执法工作措施落到实处。邀请燃气专家组织开展了渝中区燃气单位用户主要负责人培训会，参培人员2732人，实现渝中区燃气单位用户主要负责人全覆盖。开展燃气重大隐患判定标准培训会，经信系统10家企业参加，全面加强企业隐患风险的识别和治理能力。

（四）开展电力安全监管。开展树线矛盾综合治理。共对12条10kV架空线路开展计划停电工作，处理树线安全隐患树木129棵，更换和拆除老旧电杆7根、整治其他线路安全隐患67处，穿管保护3462米。

（五）开展液化石油气安全监管。一是常态化依职能加强执法检查，2024年共计与相关部门、街道开展执法检查70余次，整合执法力量开展专项执法，从重从快从严查处违法违规行为。二是持续组织安全培训工作，2024年开展瓶装燃气相关培训5次，督促相关部门与街道对干部职工开展业务技能培训，分行业区域对用户开展知识技能培训，要求燃气经营企业制定常态化培训计划，每家企业每月至少开展1次安全生产培训，提升企业安全运行能力。

（六）优化营商环境服务推出新举措。深化电气讯“一窗综办”改革，推行电气讯等全流程“一站式”集成服务。依托区政务服务办，在行政服务大厅开设水电气讯联合办理窗口，区电力、燃气、通信企业入驻办公，实现一个窗口可一站式办理涉电气讯业务。四是继续实施小微企业办电“三零”服务，将低压小微企业办电延伸至10千伏高压供电客户，将小容量客户接电环节压缩至2个。督促供气企业优化办气流程，实现用户办气全流程办理总用时不超过10个工作日。

（七）全面推进政务公开。区经信委认真贯彻落实上级关于政务公开决策部署，围绕全区重点工作，以政府信息公开平台为依托，积极做好法定主动公开内容发布。一是坚持依法主动公开。按照渝中区信息主动公开基本目录要求，通过区政府门户网站发布各类主动公开信息，并对信息进行及时更新，做到了主动公开、依法公开，切实保障了公民、法人和其它组织的知情权。2024年上传公开政务信息80条，人大代表建议办理情况7条，政协委员提案办理情况5条，公示公告9条，“政”在解读6条，政策问答库4条，行政执法公示8条，部门信息31条，政府信息公开指南1条，政府信息公开年报1条，法定主动公开内容7条，政府信息公开目录1条。

（八）常态化做好涉企服务。制定企业服务专员工作方案，协同相关部门选派80余名业务骨干担任重点企业服务专员，实现全区规上工业企业、专精特新企业、高新技术企业、科技型企业“四类企业”服务企业专员全覆盖。建立“科室负责人+企业服务专员+联络员”服务机制，定期开展服务企业上门活动，及时了解企业需求，针对性宣传惠企政策，积极帮助企业解决相关问题。1-11月实现规上工业企业服务专员走访率200%，线上办理企业吹哨事项办结率、满意度均达到100%。充分发挥区中小企业公共服务窗口平台、“产科金”综合服务平台等平台资源要素集聚功能，围绕政策宣贯、融资服务、人才引培、供需对接等方面加强企业服务和指导，切实帮助企业降本增效。

（九）积极搭建银企融资对接平台。通过开展专精特新企业专场政银企融资对接活动、重点企业“一对一”融资服务等方式，为专精特新企业搭建多元融资对接平台，组织金融机构精准推介“专精特新”贷、信用贷、科创类贷款等融资产品，帮助企业积极解决融资需求。积极开展“渝中融”平台试运行工作，及时弥补系统漏洞，协同各部门、管委会、街道动员银行等金融机构、企业入驻平台，帮助企业解决融资难、融资贵问题，目前已有10余家银行发布融资产品、50余家企业注册平台。

（十）全力清理政府拖欠企业账款。清欠工作专班深入贯彻落实全市清理拖欠企业账款视频会议精神和工作要求，在全区开展清理政府拖欠企业账款专项行动。组织重点部门召开清欠工作培训会，聘请专业律师重点讲解《保障中小企业款项支付条例》、《重庆市贯彻落实保障中小企业款项支付条例的若干措施》等政策文件。通过电话、微信等形式点对点进行摸排指导，并做好定期调度和指导监督。2024年4月，经各单位梳理和排查，渝中区共9个单位涉及逾期未支付企业账款2289.77万元，共计60笔，目前已偿还56笔共1782.35万元。

（十一）严格落实法治政府工作要求。一是建立规范地招商引资产业政策，严禁违法违规给予政策优惠行为，深入贯彻落实党中央决策部署，按照全国统一大市场建设要求，不断完善体制机制，建立健全高水平良性招商引资新机制。二是进一步完善招商引资评估机制，做好优惠政策资金平衡，完善招商引资协议，经过公平竞争审查。三是在招商引资项目洽谈、合同签订以及相关工作中，坚持实事求是、依法依规、公正公平，对投资主体提出的合法合规合理且符合区情的要求和条件给予支持，充分体现政府诚信，确保投资合作公平性、合法性。

二、主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织抓督查。党委领导班子高度重视法治建设工作，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，把法治政府建设工作列入全委工作的重要议事日程，定期分析研究进展情况。主要领导坚持逢会必讲法治建设，坚持对重要工作部署、过问、协调和督办，切实把法治建设的各项要求，体现到单位日常管理中，形成主要领导重点抓，分管领导落实“一岗双责”具体抓，各科室依法履职、密切配合的工作机制。定期督导检查，听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。

（二）健全法治政府建设工作制度。一是坚持依法行政工作重大事项由行政办公会议、党委会议集体研究，坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核，对依法行政存在的问题及时整改并向社会公开。二是制定年度法治工作要点，着重围绕培育法治思维、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、提高依法行政队伍素质等工作，将区政府下达的各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。

（三）组织法治学习宣传教育。一是强化学习抓普法。深化机关内部学法普法实践，通过理论学习中心组、专题学习会等形式，组织全体党员和干部职工深入学习习近平法治思想及有关法律法规规章制度，全面提升干部职工法律素养。同时结合经信工作特点，重点做好社会宣传工作，如针对企业，开展送法进企业活动，宣传与企业经营相关的法律法规，帮助企业依法经营。二是重视法治宣传。采取法制讲座、法律解读、以案说法等干部职工喜闻乐见的形式，提高法制学习的积极性、主动性和实际效果。通过这些丰富多彩的法治宣传教育活动，提高法治素养，为法治建设奠定了坚实的群众基础。

三、存在的主要问题

（一）普法工作形式创新不足，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

（二）法治队伍建设有待加强。少数执法人员在思想认识方面，对法治建设工作重要性认识不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高，习惯于凭主观、靠经验做事，对相关法律法规学习的主动性不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

（一）加大执法检查工作力度。一是进一步加电气讯等行业领域的执法检查力度，加强对所属行业的监管，遏制违规违法经营活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对执法案件实行清单公告、限时治理、逐项销号、闭环管理。二是严把审批关，对全区范围内行业安全情况进行全面摸底检查，对违法违规经营的企业逐一登记造册，依法开展行政执法和整改工作，确保行业领域安全有序发展。三是配强行政执法人员，加强案件审核，提高审核效率；完善行政执法案件审核、行政复议等制度，规范程序，确保各项执法业务顺利开展。

（二）加强做好涉企服务。加强贯彻落实服务企业专员制度，通过上门走访、座谈交流、电话沟通等方式，积极收集专精特新等重点企业在融资需求、人才引培、业务拓展等方面遇到的难点、堵点，协同相关部门单位帮助企业纾难解困，推动企业加快发展。协同相关部门单位对全区企业开展“企业码上服务”综合场景应用宣传推广，点对点指导企业关注、注册、使用“企业码上服务”，多渠道宣传“企业码上服务”平台的优势和便利性，确保企业知晓率达100%。

（三）加强银企融资对接。积极谋划开展多元化的银企融资对接活动，帮助专精特新等企业积极拓宽融资对接渠道。加快推进完成“渝中融”平台终验工作，深入推广“渝中融”等数字金融服务平台，引导在区银行机构对优质企业加大中长期贷款投放力度，提供研发贷等中长期贷款产品，鼓励金融机构创新开发信贷产品，持续丰富产品供给。

（四）加强开展欠款清理工作。严格按照清理政府拖欠企业账款专项行动工作要求，加大工作力度，强化治理手段，推动清欠工作进行动态化管理。同时，进一步加强拖欠企业账款日常监督，对工程、货物、服务类