七星岗街道关于2024年法治政府建设情况的报告

来源:街道司法所 发布时间:2025-01-09 09:22
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今年以来,七星岗街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,在区委、区政府的坚强领导下,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》精神及市、区政府关于法治政府建设的工作部署,不断完善工作机制,认真规范执法行为,开展各项法治宣传活动,为辖区经济、社会发展营造良好的法治环境。

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是领导干部带头学。街道领导以身作则,以上率下,带头尊法学法守法用法,充分发挥党工委中心组的示范带动作用。围绕习近平法治思想、党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署和中央全面依法治国工作会议精神,组织理论学习中心组学习、第一议题学习、“三会一课”等专题学习,轮训党员干部达200多人次。二是机关干部自觉学。61名机关干部及8名社区党委书记积极参加法治理论网上考试答题,参与率、合格率均达到100%,增强法治思维,培养解决问题靠法的意识和能力。同时,将法治建设列入衡量各社区工作实绩的重要内容,纳入考核指标体系。三是执法干部规范执法。街道行政执法大队执法人员均取得执法证,并定期参加继续教育,落实执法全过程记录制度,公正、透明地行使行政处罚自由裁量权,确保规范、文明执法。

(二)加强制度建设,推进行政决策法治化。一是建立街道重大决策合法性审查机制。与重庆志和智律师事务所签订了法律顾问协议,充分发挥街道法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。二是落实三重一大制度。街道行政处理决定、合同均由街道法律顾问进行法律审核,确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等符合法律要求,从而减少决策失误,提升政府依法行政水平。三是积极推行一居一顾问制度。依托8个社区公共法律服务工作室,同4个律师事务所签约,指派8名律师进驻社区,开展一居一顾问对接工作,为群众提供法律咨询和法律援助。2024年以来,一居一顾问驻点律师参加三官一律活动10次,解答群众法律咨询800余人次,开展法治教育宣传活动累计110场。

(三)坚持依法行政,深入推进法治政府建设。一是深化基层社会治理,坚决防范化解矛盾纠纷今年以来,领导干部接访下访459件次,排查上报平安稳定风险隐患75件次。协调处置涉稳调度信息230余件次,排查化解各类矛盾纠纷3152件次,有效协调处置水市巷居民出行、金汤街82号表后管道漏水等多个群体性矛盾,成功化解玖富投资受损人员张某、渝铁村拆迁安置人员乔某、劳动社保诉求人员刘某、涉法涉诉人员周某等信访遗留问题,辖区重点信访人员无一人到市进京。街道及八个社区调解委员会全覆盖,2024年以来,街道和社区调委会共办理人民调解案件615件,调解成功率为100%,排名全区第一。二是规范行政执法行为,常态做好执法监管。深化行政执法综合改革,探索主动服务+规范管理+执法兜底的行政执法新模式,实施常态化执法约谈,对新开工工地、轻微违法行为的单位进行集体和点对点服务式帮扶指导约谈,对重大违法问题、整改不得力或整改迟缓的,直接约谈单位主要负责人督促其实履行主体责任。年度累计开展各类执法检查600余次,约谈相关责任人100余次,下达整改通知62件,实施执法处罚29起,做到帮扶指导服务在前,执法监管查处在后,提升城市管理温度,优化营商环境。

(四)加强法治宣传,营造法治建设氛围。一是落实谁执法谁普法制度。建立年度普法菜单,积极主动向管理对象、执法对象、服务对象等开展普法宣传。城市管理执法大队集中宣传城市管理、环境保护相关法规12次,同时向沿街门面、个体经营户、游摊游贩等宣传城市管理相关法规累计发放宣传资料3000余份。开展社区矫正人员法律知识学习教育15场次。围绕辖区经济发展,优化企业法治环境,组织企业开展税法、法规、政策等法制宣传活动9次。二是不折不扣地贯彻落实惠民政策。依法依规落实社会救助、居家养老、民政双拥、残疾人服务、计划生育、精神卫生服务管理等各类惠民政策50余项。三是扎实开展普法宣传工作。广泛宣传法律知识,提升辖区群众法治意识,营造良好法治环境。开展“青年普法志愿者法治文化基层行”、“莎姐守未”法治小课堂、全民禁毒、全民反诈、全民反邪教系列活动10余场,获得央广网等多家媒体专题报道。发挥重庆市村居法务小程序的掌上作用,2024年以来印制、发放平台宣传手册1万余册,村居法务小程序注册人数达12533人,全街覆盖率达22%,咨询、办事800人次。紧紧围绕“12.4宪法宣传周活动,制作宪法宣传横幅15条,共发放各类宣传资料、物品1万余份,现场解答群众法律咨询50余起。

(五)党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。一年来,第一责任人严格依法决策、依法行政,带头守法用法,自觉落实领导干部学法制度,不断提升自身法治素养。一是积极学法。坚持推进中心组学法常态化,严格推行领导干部法治理论知识考试制度,提高依法行政能力,带头依法办事。二是规范用法。梳理权力事项、公共服务事项等清单,及时对规范性文件进行排查、清理,按照有关规定进行备案审查。完善三重一大决策机制,明确党工委会、行政办公会议事范围。三是健全完善信访、行政复议、行政诉讼应诉工作机制。认真落实信访维稳工作责任制,全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作,2024年未发生一起因执法行为不规范引发的投诉和行政诉讼。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

(一)行政效能有待提升。街道综合行政执法运行机制还不够顺畅,执法规范化、标准化、信息化建设有待持续增强。部分工作人员依法行政意识不强,运用法治方式调处重大复杂矛盾的能力不足。

(二)普法实效性不强。普法对象覆盖面不广,普法力量薄弱,宣传教育形式单一,内容创新不够,大多采取摆放宣传展板、发放宣传资料、开展讲座、现场法律咨询等形式。

(三)法治队伍建设有待加强。社区普法工作者没有经过系统、全面、深入的法律培训或学习,对普遍存在的物业纠纷、相邻权纠纷,运用法律手段化解不够。

三、2024年推进法治政府建设的重点工作安排

(一)坚强组织领导,推进政府行政“法制化”。进一步健全党建引领法治建设工作机制,持续探索法治建设助力解决经济发展、民生服务中痛点难点问题。结合街镇综合行政执法改革,强化培训,提高工作人员依法行政水平,深入推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。推进法治政府数字建设,推进社会事件综合处置和风险研判分析,做到一网治理,提升事件流转和处置效率。

(二)抓好信访维稳,搭起化解矛盾“连心桥”。深化新时代枫桥经验实践,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。全面推行网格员照单履职、对单考核闭环机制,同步做好系统操作培训。落实网格吹哨、部门报到问题联动解决等机制,努力化解基层矛盾纠纷,切实实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。完善街道、社区调解组织建设,提升工作队伍素质,进一步畅通群众诉求表达、利益维护、权益保障渠道。

(三)坚持靶向施策,营造普法学法“好氛围”。持续抓好八五普法规划实施,深化民主法治示范社区创建,实施法律明白人培养工程,不断提升基层依法治理质效。依托普法讲座、法治宣传月等活动开展法治宣传,结合一居一顾问制度,组建律师宣讲团,开展主题形式多样的群众性法治文化活动,以便民、利民的方式推动法治宣传教育入楼院、入居民户,提高辖区居民群众对法治宣传教育活动的知晓率和实际参与率。


                                           重庆市渝中区七星岗街道办事处

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